ANIMSA ha publicado un nuevo Sistema Dinámico de Compra (SDC), una herramienta de contratación flexible, capaz de adaptarse a escenarios de alta variabilidad tecnológica y especificaciones cambiantes, garantizando eficiencia y transparencia en cada adquisición. El objeto del nuevo SDC es contratar asistencia técnica en el desarrollo varios proyectos de ciberseguridad, gestión de proyectos TIC, sistemas y comunicaciones, y desarrollo y mantenimiento de software. Actualmente son 75 los proveedores homologados en los 4 SDC activos, que se han convertido en un instrumento estratégico para prestar el mejor servicio a las entidades locales.

En 2020 ANIMSA estableció su primer Sistema Dinámico para la adquisición de licencias informáticas 2020-2024 (448) para sus entidades locales asociadas de manera más ventajosa al comprar un mayor volumen.

El procedimiento de licitación en el caso del Sistema Dinámico de Compra es el siguiente: en una primera fase se homologan las empresas proveedoras y posteriormente se licita de manera restringida, invitando a presentar oferta a los licitadores homologados conforme a un pliego donde se establecen las condiciones particulares y requisitos técnicos de los contratos de suministro de bienes de uso corriente o de asistencia que se requieran durante la vigencia del SDC. Los criterios de adjudicación suelen ser siempre automáticos.

El objetivo de aquel primer SDC de ANIMSA era adelantar en lo posible los trámites a que la Ley Foral de Contratos Públicos de Navarra obliga a ANIMSA en el caso de adquisiciones de valor estimado superior a 15.000 euros (IVA no incluido), cumpliendo con los principios de concurrencia, publicidad, igualdad y objetividad, dejando para el momento en que surgen las necesidades de compra la realización de una menor tramitación administrativa. De este modo se da la mayor agilidad posible al proceso y se garantiza una mejor contratación, estableciendo de forma transparente las condiciones que han de cumplir los suministradores elegidos y reflejando en el SDC la realidad del mercado de este tipo de productos, cuya evolución tecnológica es constante.

Este SDC de suministro fue todo un éxito para garantizar la adquisición ágil de software, por lo que se replicó para adquirir hardware y consumibles, y se ha renovado para software:

• SDC de Licencias de software 2024-2028 (512)
• SDC de equipamiento informático, de comunicaciones y material complementario 2023-2027 (466)
• SDC de consumibles de impresión 2024-28 (513)

Pero ANIMSA dio un paso más y también se lanzó a utilizar este sistema de racionalización de la contratación para contratar servicios. En el año 2022, con ocasión de la llegada de los fondos europeos del programa Next Generation EU y con el fin de agilizar y facilitar la contratación eficiente de servicios, bajo un procedimiento totalmente electrónico y abierto, ANIMSA lanzó un primer proceso de homologación de empresas para la prestación de servicios TIC para la Administración Local, basado en la modalidad de contratación de un Sistema Dinámico de Compras: SDC Asistencia técnica para el desarrollo de proyectos TIC 2022-2026 (470). La experiencia acumulada desde entonces ha demostrado su utilidad, permitiendo a ANIMSA gestionar con solvencia los encargos de sus entidades locales clientes.

En junio de 2026 finalizaron los 4 años de vigencia de la anterior homologación, por lo que ANIMSA procedió a lanzar la segunda versión de dicho sistema: SDC Asistencia técnica para servicios dirigidos a la transformación digital de la Administración Local 2026-2030 (514).

Se configura como una herramienta estratégica para facilitar la participación del mayor número posible de empresas del sector TIC, independientemente de su tamaño o condición, fomentando la colaboración público-privada.

ANIMSA, como ente instrumental y medio propio de sus 199 entidades locales accionistas, recibe habitualmente encargos para la transformación digital de sus entidades locales clientes, para los que puede no disponer de recursos propios suficientes para ejecutar los trabajos en un momento dado, teniendo que subcontratar asistencia técnica experta.

Por ello, resulta imprescindible disponer de un sistema de contratación ágil y eficaz de la asistencia técnica que puede ser necesario subcontratar, para que ANIMSA sea capaz de ejecutar con calidad y dentro de plazo los servicios que viene prestando en virtud de las competencias que tiene atribuidas conforme a sus Estatutos Sociales.

El nuevo SDC de asistencia técnica en el desarrollo de proyectos TIC se estructura en diferentes categorías:

• Lote/categoría 1: Gestión proyectos TIC para la Administración Local
• Lote/categoría 2: Ciberseguridad
• Lote/categoría 3: Sistemas y Comunicaciones
• Lote/categoría 4: Desarrollo y mantenimiento de Software

Se ha adoptado la decisión de utilizar este sistema de racionalización del SDC previsto en los artículos 84 y 85 de la LFCP para contratar servicios, frente a la posibilidad de convocar una licitación para la formalización de un contrato cerrado o un Acuerdo Marco, debido a la imposibilidad manifiesta de conocer con exactitud las necesidades concretas de asistencia técnica de manera previa y por la necesidad de contar con agilidad para contratar cuando se tenga conocimiento de la necesidad. Para los suministros era necesario debido a la volatilidad de precios y a la rápida transformación tecnológica que deja obsoletas las referencias en plazos de tiempo muy breves.

Las cifras de los SDC de ANIMSA:

Actualmente son 75 los proveedores homologados en los 4 SDC activos, de los cuales el 67% son pymes y el 29% tienen sede en Navarra.

Los 4 SDC vigentes están abiertos a participación, es decir, siguen homologándose nuevas empresas durante toda su vigencia.